上半年經濟增速全國最前列 這座廣西港口小城正在崛起


中國產業經濟信息網   時間:2022-09-06





  隨著柳州近期公布上半年經濟數據,廣西自治區所有地級市上半年GDP全部公布。廣西欽州上半年GDP為894.33億元,實際增速9.3%,增速位列廣西第一。


  從全國來看,欽州上半年的GDP增速也相當高,遠超全國2.5%的增速。


  據時代數據統計,上半年全國GDP百強城市中,增速最高的是福建寧德達到9.6%,是唯一增速超過欽州的城市??梢哉f欽州上半年的經濟增速排在了全國各城市的最前列。


  交通一直是城市發展的重要因素,石家莊、鄭州被稱為火車拉來的城市。而欽州的崛起,與最近兩年北部灣港的高速發展密切相關,港口正在深度改變這座城市。


  經濟增速廣西第一


  欽州的常住人口為331萬,其中市轄區欽南區和欽北區的城鎮人口為78萬。按照國務院城市規模劃分標準,城區常住人口50萬以上100萬以下的城市為中等城市。在《第一財經》的城市商業魅力排行榜中,欽州被歸類為五線城市。


  長期以來,欽州在全國范圍內沒有太大的名氣,其經濟表現在廣西14個地級市中也不是特別起眼。過去幾年,欽州GDP總量在廣西排名第五,GDP增速僅僅處于中等水平。


  從2021年開始,欽州經濟增長開始加速。2021年,欽州的GDP為1647.83億元,按可比價計算增速為10%,增速提升至廣西第三位。


  今年上半年,欽州GDP增速達到9.3%,不僅成為廣西第一,與第二名也拉開較大差距,更是遠遠超過南寧、柳州、桂林等廣西經濟強市。


  經濟增速快,使得欽州與其他城市的經濟規模差距縮小。2021年,欽州與玉林之間的GDP差距為423億元,與桂林之間的差距為664億元。


  到了今年上半年,欽州與玉林的GDP差距僅有84億元,與桂林的差距為182億元。按著這樣的增速,欽州有趕超玉林和桂林之勢。


  “情理之中,又在意料之外”。關于欽州上半年GDP增速,北部灣大學(位于廣西欽州)經濟管理學院副院長、教授朱念如此描述。


  朱念對界面新聞表示,意料之外是因為3月份欽州發生了一次疫情,全市一度靜默,一定程度上影響了經濟發展;情理之中是欽州過去幾年一直在進行大規模產業布局,已初步構建了全國獨有的“油、煤、氣、鹽”多元化石化體系,現在到了實際產出的時候。


  港口帶動城市發展


  欽州原來是一個小漁村,很長一段時間有海無港,1992年才開始港口建設。經過三十年的發展,欽州變成一個有一定規模的港口城市。朱念對界面新聞表示,欽州因港而生、因港而興,港口對于欽州來說相當于經濟主動脈。


  據欽州市政府官網,目前欽州在建百億元以上重大工業項目13個,52個重大項目總投資4990億元。廣西最大的單體工業投資項目華誼化工新材料基地就在欽州,總投資超過700億元。


  這些企業大部分都在欽州港片區,港口是吸引它們落地的重要因素。據朱念介紹,欽州港的企業中,很大一部分業務兩頭在外,即原材料從國外進口,在當地加工完成后再出口到海外。業務布局在港口城市,收發貨比較方便,可大大降低運輸成本。


  另一方面,相比于東部和華南的港口城市,欽州的土地、人工成本相對較低,地方政府也愿意給企業提供更優惠的政策。


  目前欽州聚集了新材料、化纖紡織、精細化工、新能源材料四大產業。朱念認為,這些產業形成了一定的集群效應,大企業的落地起到帶動作用,上下游企業跟著過來投資建廠。


  欽州今年上半年經濟數據顯著,也得益于過去幾年一直加強港口基礎建設和招商引資。目前欽州港已建成20萬噸級航道以及30萬噸級油碼頭,還有全國首個海鐵聯運自動化集裝箱碼頭。


  2018年時,欽州港邁入1億噸大港級別,到2021年吞吐量已經達到1.67億噸。2020年全球百大集裝箱港口排名中,欽州港位列第47名,到2021年已升至第28位。


  基于交通區位優勢,欽州組建了九支常態化的招商工作小分隊,到粵港澳大灣區、長江經濟帶、京津冀、成渝等重點區域進行全產業鏈招商。企業落地后,政府部門在合規前提下加大用海用地保障力度,優化營商環境,幫助企業發展。


  北部灣大學經濟管理學院副教授施梅超對界面新聞表示,欽州的自動化碼頭在全國都非常有名,有一定的競爭優勢。她提到,這幾年欽州港對于基礎設施建設投入非常大,再加上腹地經濟慢慢提升,促成城市和港口之間聯動,加速了經濟發展。


  “此前三到五年是投入期,投入大產出低,地方壓力還是比較大。一旦投產后,效益是十分明顯的?!敝炷畋硎?,最近幾年向海經濟越來越被重視,加上西部陸海新通道、中國-東盟自貿區、RCEP(區域全面經濟伙伴關系協定)簽訂等政策加持,欽州經濟迎來爆發式增長。


  陸海新通道+平陸運河


  除了港口,欽州還連接兩個重要的物流經濟通道,一個是正在快速發展的西部陸海新通道,一個是即將開工的平陸運河。


  西部陸海新通道是西部地區最近的出海通道,通過多式聯運的方式,將西部地區的貨物運到欽州,再通過海運出口海外。與經長江從東部地區出海相比,運輸時長大幅縮短。


  目前,西部陸海新通道通達16省56市。今年上半年,西部陸海新通道海鐵聯運班列開行4132列,同比增長了42%。


  今年7月份,平陸運河工程可行性研究報告正式獲批,預計今年內將開工。平陸運河連接南寧和欽州,按內河I級航道標準建設,通航5000噸級船舶,總投資約727億元。


  施梅超表示,平陸運河對于欽州甚至廣西來說,都會帶來非常巨大的改變。目前,廣西90%的江河流水從廣東珠江出海,加上廣東港口發展相對成熟,航線密度和航次較高,南寧的貨物較多從廣東出海。


  平陸運河開通后,將把西江和珠江連接起來,欽州將成為內河出???。南寧的出海距離縮短到300公里以內,與現在從廣東出海相比減少500多公里。對于西部地區而言,貨物可以通過平陸運河從欽州港直接出海。相對于鐵海聯運,江海聯運的運量更大,價格也更低。


  8月28日,平陸運河建設動員大會在欽州市舉行,交通運輸部部長李小鵬出席。他指出,平陸運河對廣西及西南地區經濟社會發展具有重大戰略意義。


  仍有挑戰


  隨著吞吐量不斷上漲,欽州港的基礎設施面臨瓶頸,目前正在修建一些深水碼頭、深水泊位,提升相應配套。


  施梅超表示,欽州港還面臨來自周邊港口的競爭,特別是廣東的湛江港和海南的洋浦港。廣東越來越重視湛江港,不管是從區位還是基礎設施上來講,湛江港都非常有競爭力。而海南的自貿區優勢也會惠及洋浦港。


  此外,施梅超提到,西部地區整體沒有東部地區發達,腹地經濟一定程度上制約了港口的發展。


  朱念認為,現在科技和產業變革太快,東部地區一般比西部地區更快獲得新產業發展機會;貿易保護主義抬頭、全球供應鏈不穩定也非常明顯。整體上來看,欽州經濟要保持活力和韌性仍有挑戰。


  另外,欽州雖然經濟增速高,但是總體質量還不高,工業上總體還在從初級階段向中級階段過渡,綜合實力在全國處于中下游,這些局面還沒有得到根本改變。


  欽州現在雖然引入了很多企業,但產業基礎相對薄弱,規模以上企業數量相對偏少,研究與試驗發展(R&D)投入相對不足。


  朱念認為,欽州仍要在挑戰和競爭中爭優創新。


  轉自:界面新聞

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